商贸流通业是第三产业的重要组成部分，是衡量经济繁荣程度、人民生活水平高低和文明进程的重要标志。深化流通领域改革，优化商贸流通格局，全面提升商贸流通能力，已经成为城市发展的战略选择。“十四五”时期是我国实现第二个一百年奋斗目标的起步期，也是中国特色社会主义迈入新时代的第一个五年规划，研究好、谋划好“十四五”发展蓝图，意义重大。禹会区正处于产业结构转型升级、新型城镇化和乡村振兴快速发展的重要时期，需进一步夯实商贸流通业的发展基础、优化商贸流通布局、提升商贸流通的整体服务水平。为充分发挥流通引导生产、促进消费的积极作用，加快推进禹会区商贸流通业高质量发展，根据《禹会区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，结合相关规划，特制定《禹会区商贸流通业发展“十四五”规划》。本规划是“十四五”期间全区商贸流通业发展的指导性文件，期限为2021-2025年。
禹会区现有商贸流通业以生活性服务为主，未来发展总体上需要支撑产业转型以及城区更新，突破生产性商贸活动不活跃、生活性商贸发展质量不高的现状。按照不同片区城市功能及实际需求，完善片区商贸服务功能，提升商贸服务品质，促成“一核四片”、生活类与生产类商贸两翼齐动发展格局，促成禹会区成为蚌埠市商贸副中心。
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除淮河新港周边以外，禹会区缺少规模集中的现代化物流园区、物流中心。商贸服务业信息化水平较低，“第三方物流”与“第四方物流”发展相对缓慢。商贸流通企业与制造业、高科技企业的联结不够紧密，“总部经济”与“平台经济”的作用还未得到充分发挥。农村电商、智慧化农业发展空间依然较大。整体上，商贸流通业与工业、农业的结合程度不高，服务范围、服务内容有待扩展。
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“十四五”期间，商贸流通业面向禹会区城区更新，面向禹会区产业转型，努力打造商贸与工业协同发展（产业融合）、产业升级与城区建设同步推进（产城融合）、乡村振兴与城区发展共生共荣（城乡融合）为特征的“蚌埠工贸新城”；努力打造居民消费有满足、有档次、有文化的，生活安康、生活便利、生活多彩为特点的“禹会山水家园”；努力打造蚌埠市领先、安徽省知名、全国闻名的，以通达高效率、业务跨行业、覆盖全链条为特色的“淮河外贸枢纽”。
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